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山东省制造业十三五发展规划

来源 作者 时间2017-06-19

 

山东省制造业“十三五”发展规划

 

鲁经信改[2016]536号

 

制造业是国民经济的主体是立国之本兴国之器强国之基是推进供给侧结构性改革促进经济转型升级的主战场为深入贯彻党的十八大和十八届三中四中五中六中全会精神全面贯彻落实创新协调绿色开放共享发展理念推动山东制造强省建设根据山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要2016-2020年?#32602;?#29305;制订本规划

第一章  “十二五”时期发展成就

“十二五”期间全省认真贯彻落实省委省政府战略部署牢牢把握稳中求进工作总基调大力实施工业转型升级行动计划改造提升传统产业培育发展新兴产业全省制造业经济质量效益进一步提高综合实力显著增强为全省经济社会发展奠定了坚实基础

规模和效益跃上新台阶“十二五”期间全省规模以上制造业增加?#30340;?#22343;增长11.9%高于全部工业平均增速1.1个百?#20540;?#25130;至“十二五”末全省规模以上制造业企业38894户占全省工业企业户数的96.4%实现主营业务收入利润利税分别占全部工业的93.5%93.9%和92.2%较“十一五”末分别提高了3.58.7和8.1个百?#20540;?#19982;“十一五”末相比2015年全省规模以上制造业企业主营业务收入增长1.82倍达到13.7万亿元利润增长1.56倍达到8094.3亿元利税增长1.59倍达到1.4万亿元其中主营业务收入和利润分别占全国的13.9%和14.6%均居全国第二位

产业结构进一步优化“十二五”期间全省制造业累计完成技术改造投资4.9万亿元年均增长19.3%一批高水平重大项目集群式落地企业装备水平大幅提升产业和产品结构明显优化传统产业先进产能比重进一步上升水泥行业结束了机立窑时代钢铁行业1000立方以上炼铁高炉产能占比达到50%120吨以上炼钢转炉产能占比达到47%造纸企业产业集中度达到71.5%高新技术产业占比提高2015年全省新口径高新技术产业产值占规模以上工业的32.5%较“十二五”初期提高5.2个百?#20540;?#35013;备制造业增加值占规模以上工业比重达到28.8%比“十一五”末提高2.3个百?#20540;?#24037;业总集成总承包合同能源管理工业研发设计等一大批新兴服务业态不断涌现全省生产性服务业增加值占服务业的比重超过50%企业组织体?#20826;?#29616;新格局截至2015年共有51家企业入围中国企业500强山东能源集团魏桥集团进入世界500强营业收入过百亿元的工业企业达到135家比“十一五”末增加了58家全省中小企业户数年销售收入过百亿元的产业集群数量均较“十一五”末翻了一番

创新能力明显提高“十二五”期间全省规模以上工业企业研发经费投入年均增长13%累计实施省级以上技术创新项目1.7万项其中达到国际先进水平以上的占33.7%截至“十二五”末全省共培育国家技术创新示范企业32家国家企业技术中心166家省级企业技术中心1427家超过60%的大中型企业建立了多?#20013;?#24335;的研发机构攻克了大尺寸SiC单晶衬底产业化大型快速高效数控全自动冲压生产线等一批重大关键共性技术产品浪潮集团高端容错计算机系统关键技术与应用等3个项目获国家科技进步一等奖品牌带动效应明显海尔海信潍柴浪潮青啤等一大批品牌企业和名牌产品驰名中外11个企业品牌列入中国工业企业品牌竞争力百强居全国第2位

两化融合步伐逐步加快“十二五”期间全省信息技术产业主营业务收入年均增长14.6%信息消?#35759;?#30005;?#30001;?#21153;交易额年均增幅分别在15%和25%以上2015年信息技术产业主营业务收入达到1.4万亿元是“十二五”初期的1.4倍分别有5家企业进入全国电子百强和软件百强建成两化融合评测中心和省级云计算中心截至2015年全省两化融合指数达到57.08同比提高2.6个点信息化综合集成水平以上的企业占比达到38.1%比“十一五”末提高10个百?#20540;?#20851;键工序数控化率和数字研发工具?#21344;?#29575;分别达到42.1%和74.1%比“十一五”末提高了14.6和16.5个百?#20540;?#20114;联网?#21344;?#29575;达到48.6%比“十一五”末提高13.9个百?#20540;?#25512;广海尔红领等“互联网+制造”经验广泛开展物联网云计算大数据与制造业融合创新争取国家首批智能制造试点示范项目8个占全国的17.4%

绿色高效发展成效显著“十二五”期间在全国率先实行了合同能源管理能效标识和节能产品认证等制度启动了“工业绿动力”计划开展了千家企业节能低碳行动重点用能企业节能量提前完成“十二五”目标任务万元GDP能耗和规模以上工业万元增加?#30340;?#32791;均超额完成“十二五”目标任务组织园区循环化改造推广了泉林纸业“一草三用”生态纸业菱花集团工农业大循环等一批循环经济发展新模式7?#19994;?#20301;列入国家循环经济示范试点制定了山东省清洁生产技术?#25913;稀罚?#25512;广清洁生产先进技术15项全省共有1328?#19994;?#20301;通过了清洁生产审?#25628;?#25910;工业固体废物综合利用率达到85%“十二五”期间累计淘汰水泥产能8522.5万吨炼铁1450.6万吨炼钢574.3万吨?#22266;?81万吨淘汰落后产能企业户数和产能均超额完成国家下达的目标任务

第二章  “十三五”时期面临的形势

“十三五”时期是我省全面建成小康社会的决胜阶段是制造业实现由大到强战略性转变的关键阶段是新旧动力转换特别是新动力加速形成的核心阶段综观国际国内形势我省制造业发展处于可以大有作为的重要战略机遇期同时也面临诸多风险和挑战

全球范围内竞争更加激烈“十三五”时期全球产业竞争格局正在发生重大调整发达国家借“再工业化”争夺国际贸易竞争主导权一些发展中国家和地区以更低的成本优势成为接纳国际制造业转移的新阵地我国制造业面临发达国家“回流”和发展中国家“分流”的双向?#36153;梗?#20840;球范围内市场资源人才技术和标准的竞争更加激烈制造业发展的压力进一步加大世界经济和贸易低迷国际市场动荡对我国的影响逐步?#30001;?#19982;国内深层次结构性矛盾凸显形成叠加

面临着重要战略机遇期“十三五”时期新一代信息技术与制造业深度融合正在引发影响深远的产业变革形成新的生产方式产业形态商业模式和经济增长点各国都在加大科技创新力度推动增材制造移动互联网云计算大数据生物工程新能源新材料等领域取得新突?#21860;?#22522;于信息物理系统的智能装备智能工厂等智能制造正在引领制造方?#22870;?#38761;网络众包协同设计大规模个性化定制精准供应链管理全生命周期管理电?#30001;?#21153;等正在重塑产业价值链体系可穿戴智能产品智能?#19994;?#26234;能汽车等智能终端产品不断拓展制造业新领域新一代信息技术革命为我省制造业转型升级提供了新的发展领域和重要战略机遇

拥?#22411;?#22791;的产业基础与政策保障经过多年的积累我省制造业已具有了相当规模和产业特色现代产业体系逐步建立传统产业转型升级成效显著特色优势产业实力显著提升发展内生动力?#20013;?#22686;强为下一步制造业转型升级奠定了良好基础省委省政府把以制造业为主的产业转型升级作为稳增长促转调提质效的重中之重强力推进省委第十届十二次全委会以全力打好稳增长调结构主动仗为主要内容提出要更加?#36291;?#26356;加有力地推动稳增长调结构为走在前列奠定坚实的经济基础省政府出台实施了?#19969;?#20013;国制造2025山东省行动纲要工业转型升级行动计划和22个实施方案为制造业转型升级做好了顶层设计和路线规划完备的产业体系和省委省政府的坚强领导为我省制造业转型升级提供了坚实的发展基础和政策保障

深层次结构性矛盾亟待解决当前我省制造业大而不强的问题仍然较为突出传统产业相?#21592;?#21644;许多产业还处于全球产业链分工的中?#25237;ˣ?#20135;品?#33633;?#19981;高缺乏世界知名品牌以企业为主体的制造业创新体系不完善关键核心技术与高端装备受制于人资源利用效率较低环境污染问题较为突出产业结构不合理重工业和传统产业比重较高新兴产业和生产性服务业发展滞后产业国际化程度不高企业全球化经营能力不足东西部区域协调发展任务较重产业布?#37325;?#24453;优化在经济增速步入中高速增长阶段市场需求不足的严峻形势下统筹推动制造业稳增长调结构的任务更加艰巨繁重

第三章  指导思想原则和目标

一指导思想

“十三五”时期我省制造业发展的指导思想全面落实党的十八大和十八届三中四中五中六中全会精神深入贯彻创新协调绿色开放共享的发展理念以提高发展质量效益为中心以促进制造业创新发展为主题以加快新一代信息技术与制造业深度融合为主线以供给侧结构性改革为突破点突出做优增量调整存量主动减量扬长避短精准施策强化工业基础能力拉长产业价值链加快构建产业新体系推动制造业保持中高速增长迈向中高端水平推进我省由制造大省向制造强省跨越为实现“十三五”时期经济社会发展的总体目标作出更大贡献

二基本原则

——坚?#36136;?#22330;主导充分发?#37038;?#22330;在资源配置中的决定性作用深化体制机制改革强化企业主体地位激发企业活力和创造力更好地发挥政府作用积极转变职能加强战略研究和规划引导完善相关支持和?#36129;?#25919;策机制为企业发展创造良好环?#22330;?/p>

——坚持创新引领优化创新发展环境推进“大众创业万众创新”提升以行业和企业为主体的技术创新平台水平促进发展方式由要素驱动向创新驱动转变由外延扩张向内涵提升转变

——坚持突出重点立足山东省情发挥制造业特色优势集中力量化解过剩产能发展新兴产业改造传统动能提高全要素生产率推动制造业整体素质提升

——坚持绿色发展强化资源环?#36710;贡?#26426;制着力加强节能减排大力发展清洁生产和循环经济打造能源梯度循环利用资源?#26377;?#20445;护生态环境友好的绿色制造体系

——坚持开放共赢重点依托“一带一路”国家战略积极参与国际产能合作培育一批具有全球影响力的先进制造业基地和经济区增强山东制造的国际影响力

三主要目标

——初步实现制造业强省战略目标到2020年全省制造业整体素质和质量效益大幅提升规模以上制造业增加?#30340;?#22343;增长7%左右制造业质量竞争力指数达到87制造业全员劳动生产率年均增速8.5%以上初步形成产业基础雄厚结构调整优化质量效益良好?#20013;?#21457;展强劲的先进制造业体系成为国家级战略产业的重要支撑点

——制造业创新发展取得实效基本实现由规模速度型粗放增长向质量效率型集约增长的转变创新内涵式增长成为新的经济发展方式到2020年规模以上制造业技术改造投资年均增长8%左右研发经费内部支出占主营业务收入比重达到1.2%每亿元主营业务收入?#34892;?#21457;明专利数件达到0.6

——“互联网+制造业”迈上新台阶制造业数字化网络化智能化取得明显进展智慧园区智能工厂建设取得显著成效工业企业两化融合发展指数达到75综合集成水平企业占规上企业比重达到55%关键工序数控化率达到55%

——绿色发展水平稳步提升全省能源消费总量实现探高回落能源消耗强度继续降低万元工业增加?#30340;?#32791;达到0.85吨标?#27982;?#24038;右CO2排放量下降4%用水量达到10立方米左右工业固体废物综合利用率达到88%

第四章  发展重点

“十三五”期间着力加强供给侧结构性改革和体制机制创新突出重点定向发力加快构建创新能力强品质服务优协作紧密环境友好的制造业产业新体系

一做优增量大力培育制造业发展新动能

把握世界前沿技术和产业发展?#36739;}?#31435;足我省现有产业基础集中力量发展新一代信息技术新医药新材料高端装备制造等4大战略性新兴产业壮大产业规模尽快形成制造业发展新引擎

一新一代信息技术产业重点发展集成电路高端软件?#20493;?#23548;航云计算设备数字家庭新一代网络与通信物联网应用电子等产品和技术打造新一代信息技术产业链增强电子信息产业领先优?#21860;?/p>

1集成电路优先发展集成电路设计产业推动集成电路设计企业与整机企业开展合作重点开发电?#30001;?#35745;自动化EDA工具计算机存储芯片数字音视频处理芯片信息安全芯片各类IC卡及电子标签等产品积极推动集成电路用金丝硅?#20102;?#23553;装载带等配套材料配?#20934;?#20135;业的发展加速引进或自主建设晶圆生产线形?#23665;?#20026;完善的集成电路产业?#30784;?/p>

2高端软件推动企业在基础软件应用软件工业软件信息安全软件云计算大数据移动互联网等产业领域技术研发和产业化尽快在嵌入式软件基础软件信息服务云计算大数据等新兴技术领域实现更多重大技术突?#21860;?#22521;育做强一批新兴业态小微企业在新兴业态的细分专业领域形成独特的技术优势和产品优?#21860;?/p>

3?#20493;?#23548;航重点建设选址准确覆盖全面实时处理数据共享的广域?#20493;?#22320;基增强网以及时?#23637;?#20849;应用大数据服务平台加大?#37038;?#26426;含高性能天线基带和差分处理等核心芯片研发力度提高?#20493;分?#31471;制造能力和检测能力制定有关标准规范加快推进?#20493;?#23548;航在智慧城?#23567;?#20132;通物流应?#26412;仍?#25480;时服务等领域的应用推广

4云计算发展高端容错计算机高性能服务器大容量存储工业控制计算机促进“终端+应用+服务”的产业链整合重点发展适于云计算的服务器产品网络设备存储系?#22330;?#20113;服务终端等关键产品的研发及产业化建立配套完整的云计算相关产业链为云计算规模化示范应用提供完整解决方案完善云计算公共服务体系

5数字家庭重点发展节能智能型和网络化冰箱电视空调洗衣机热水器等家用商用电器进一步完善技术标准和数字家庭系统解决方案支持微型麦克风蓝?#34013;?#26426;主动式3D眼镜等为消费电子整机产业配套的关键器件专用设备研发及产业化研究推广数字电视技术发展网络电视(IPTV)和手机电视等无线视频有线视频和各种终端多媒体产品

6新一代网络与通信加快TD-LTE等第四代移动通信网络建设开发适应新一代移动通信网络特点和移动互联网需求的系?#25104;?#22791;芯片手机等新产品和新业务新应用推进宽带无线接入多媒体数字集群及数字对讲技术和产业的发展支持广域覆盖低成本宽带接入超高速无线局域网面向专网应用的数字集?#21644;?#20449;技术和产品的研发及产业化推广在政府事务公共安全能源物流交通运输现代农业等重点领域和行业的应用示范建设面向行业领域的专用通信系统完整产业?#30784;?/p>

7物联网加强低成本低功耗高精度高可靠智能化传感器高温传感器生物传感器传感节点的研发与产业化着力突破物联网核心芯片电子标签仪器仪表等基础共性技术加快传感器网络智能终端大数据处理智能分析服务集成等关键技术研发创新推进物联网与新一代移动通信云计算下一代互联网卫星通信等技术的融合发展

8应用电子重点围绕石化轻工钢铁机械纺织建材等领域需求加快推动信息化与工业化深度融合重点支?#20540;?#21147;自动化设备汽车电子船舶电子工业自动化控制等产品和系统的开发和标准制定以产品研发设计生产制造市场流通企业管理等关键?#26041;?#20026;突破口推进信息技术与传统工业相结合提高工业自动化智能化网络化水平

二新医药产业重点发展用于重大疾病及常见病防治的生物技术药物海洋药物现代中药小分子药物等创新药物加快医疗器械转型升级提高原研药首仿药中药新型制剂高端医疗器械等创新能力和产业化水平

1生物技术药物围绕基因工程和新型疫苗等创新前沿和关键技术加强基础和应用研究加快重组单克隆抗体药物抗体偶联药物新型重组蛋?#23383;?#33647;物血液制品?#19978;?#32990;技术与产品治疗性疫苗和核酸药物生物诊断试剂等新型生物技术药物的研发基因工程药重点加强重组蛋白的突变体修饰体融合体重组单克隆抗体等类药物生物大分子多糖与寡糖蛋?#23383;省?#22810;肽类核酸药物哺乳动物细胞表达体系的上游构建大规模细胞培养及纯化无血清无蛋白培养基培养等关键技术的研究新型疫苗药物重点开展新型抗肿瘤?#20849;?#27602;感染抗细菌感染抗寄生虫感染等疫苗的研究推进手足口病疫苗新型脊髓灰质炎疫苗宫颈癌疫苗等的产业化生物诊断试剂选择市场需求大检测迅速准确的临床生化试剂免疫诊断试剂包括肿瘤微生物组织细胞遗传性疾病等体外诊断产品的研发及产业化培育发展分子诊断技术和产品开展分子影像诊断试剂高通量生物芯片等产品的研发与产业化

2海洋药物重点发展海洋糖类创新药物海洋小分子创新药物创新发展海洋中成药及海洋生物材料海洋糖类创新药物重点针对肿瘤心脑血管神经系统及代谢性疾病研制具有自主知识产权的系列海洋糖类创新药物海洋小分子创新药物筛选发现结构新颖的海洋小分子活性天然产物建立靶向性海洋小分子创新药物先导化合物的发现和结构优化研究技术体系海洋中成药重点开发疗效显著经典的海洋中成药和中药新剂型产品海洋生物材料重点研发先进的医用生物材料组织工程支架药物载体材料加大对海藻甲壳素的研发力度和推广应用加快推进药用辅料海藻酸钠的产业化及在药物制剂中的应用

3现代中药积极推广生物酶仿生提取膜分离超临界萃取等新技术新工艺在中成药研发和生产中的应用不断提高中药提取提纯智能化生产水平支?#32622;?#20248;中成药二次开发重点发展?#26723;?#31995;?#23567;倒?#31995;?#23567;?#38463;?#21512;I小?#37329;银花系?#23567;?#38134;杏系?#23567;?#20025;参系?#23567;?#19977;鞭系列等加强道地药材基地建设重点支持金银花银杏丹参桔梗木瓜栝楼北沙参地?#21860;?#40644;芩?#26723;倒?#33738;花西洋参?#31185;?#33421;药等道地药材基地建设和发展提升道地药材规模化和标准化生产水平创新开发中药与天然药物新产品完善中成药新药开发的技术体系通过技术创新开发中药与天然药物新产品积极推进符合中药特点的?#34924;?#32473;药等新剂型的研究开发

4小分子药物重点突破活性化合物高效合成?#20013;?#33647;物合成与拆分药物晶型研究等关键技术加快开发新结构新靶点新机制的源头创新实体药物品牌通用名药物重点发展抗肿瘤心脑血管疾病糖尿病神经退行性疾病精神性疾病高发性免疫疾病重大传染性疾病等创新药物加速罕见病药物儿童用药艾滋病药物老年病用药等临床短缺药物的开发及产业化传统原料药重点发展与主导原料药相匹配的精细化工产品医药中间体促进产业向上游?#30001;?#21046;剂产品调减基础输液和普通片剂产量发展治疗性输?#28023;?#24320;发缓控释靶向给药透皮吸收黏膜给药载体给药儿童及老年人特殊给药的新剂型新产品

5新型医疗器械重点开发数字化?#35762;?#22120;超导磁体高热容量X射线管等关键部件手术精准定位与导航数据采集处理和分析等技术研制核医学影像设备PET—CT及PET—MRI超导磁共振成像系统MRI多排螺旋CT彩色超声诊断图像引导放射治?#21860;首?重离子肿瘤治?#21860;?#21307;用机器人健?#23548;?#27979;远程医疗等高性能诊疗设备推动全自动生化分析仪化学发光免疫分析仪高通量基因测序仪五分类血细胞分析仪等体外诊断设备和配?#36164;约?#20135;业化开发高性能的数字X射线机彩色超声成像仪心电监护系?#22330;?#21628;吸麻醉机血液净化设备消毒灭菌设备等产品发展医用生物材料及高端耗材产品推动生物三维3D打印技术数据芯片等新技术在?#27493;?#20837;产品中的应用重点开发?#23665;到?#29983;物材料体内植入材料表面改性及生物功能化修饰技术生物材料纳米制备技术等发展心脏瓣膜心脏起搏器全?#21040;?#34880;管支架人工关节和脊柱人工耳蜗等高端?#27493;?#20837;产品以及康复辅助器具中高端产品加快开发体表体内止血材料手术防粘连材料生物粘合剂功能性敷料涂药支架?#23665;到?#32541;合线等产品

三新材料产业巩固发展先进高分子材料新型无机非金属材料粉末冶金高性能纤维及复合材料等4大优势领域加快发展稀土新材料石墨烯新型半导体材料等新兴领域大力推进基础条件好技术水平高市场前景广阔?#23665;?#21475;替代的产品实现产业化规模化

1高分子材料重点开发聚氨酯氟硅材料高性能橡胶合成树脂和工程塑料等先进高分子材料关键生产技术聚氨酯突破脂肪族异氰酸酯高端?#20154;?#24615;聚氨酯弹性体环保功能性聚?#36873;?#32858;氨酯树脂基复合材料硅改性聚氨酯密封胶等生产技术氟硅材料重点发展高端氟硅聚合物氟硅树脂氟硅橡?#28023;?#21547;氟功能性膜材料等产品在品质和品种上向系列化差异化高质化复合化专用化?#36739;?#21457;展高性能橡?#28023;?#20197;应用技术和市场需求为导向加快提升传统大宗胶种产品质量积极开发卤化丁基溶聚丁?#20581;?#31232;?#20102;?#19969;氢化丁腈等具有特殊功能的橡胶和聚烯烃巨制聚氨酯等新型?#20154;?#24615;弹性体探索不同橡胶品种的?#27493;?#32852;技术发展复合橡胶高性能合成树脂围?#30772;?#36710;现代轨道交通航空航天以及电子信息等领域轻量化高强度耐高温减震密封等方面需求提升聚甲醛聚苯硫?#36873;?#32858;碳酸酯聚酰?#21069;?#31561;工程塑料工业技术推进高碳α-烯烃共聚茂金属催化等高性能聚烯烃产业化加快吸水树脂导电树脂和?#23665;到?#32858;合物的研发应用工程塑料重点发展聚酰胺(PA)聚碳酸酯(PC)聚甲醛(POM)聚苯醚(PPO)聚酯(PBT)和特种工程塑料

2无机非金属材料重点发展结构陶瓷功能陶瓷电子陶瓷特种玻璃等产品结构陶瓷重点发展氧化铝氧化锆氮化硅碳化硅等氧氮碳化合物陶瓷制品扩大陶瓷?#36153;?#27169;具陶瓷内衬件陶?#33421;?#25215;刀具和活塞等产品的规模功能陶瓷重点发展红外隐身热敏压电等材料发展陶瓷过滤器尾气净化材料及陶瓷传感器陶瓷汽车制动材料等系列产品电子陶瓷重点发展陶瓷真空开关管及管壳氧化铝陶瓷基片陶瓷压力传感器等产品加快节能环保陶瓷研究开发积极推进无铅无镉以及纳米基瓷料的研究和生产特种玻璃重点突破多品种低成本的银基离线低温镀膜玻璃大规模低成本生产制备技术重点发展薄膜晶体管液晶显示器TFT-LCD液晶玻璃基板适时进入透明导电氧化物TCO导电膜玻璃市场加快发展光电子材料石英系光纤光缆材料等产品

3粉末冶金重点突破高密度铁基粉末冶金零件制备降低高密度粉成型压力等关键技术积极开发产业关联度高经济带动力强发展潜力大的高压缩性铁粉预合金钢粉铁粉软磁材料及高密度高强度汽车零部件等钢铁粉末冶金产品满足汽车电机机械制造等产业对高性能钢铁粉末冶金产品的需求

4高性能纤维及复合材料重点发展碳纤维间位芳纶对位芳纶高性能玻璃纤维超高分子量聚乙烯纤维以及树脂基复合材料等产品碳纤维重点突破成套设备国产化高性能碳纤维质量稳定化和性能提高高性能复合材料生产与应用等技术积极研发?#21512;?#27813;青基碳纤维实现高强高模碳纤维的规模化生产间位芳纶重点提高纤维染色技术计量控制系统等关键设备及部件国产化生产技术水平提高下游制品的性能及综合竞争力对位芳纶围绕长丝短纤浆粕开发优质化系列品种高性能玻璃纤维重点开发高强高模耐酸碱等高性能纤维及制品发展电子布工业玻纤织物薄?#34180;人?#24615;增强基材?#22270;?#32593;格?#25216;安?#29827;纤维增强混凝土GRC超高分子量聚乙烯纤维重点提高单线产能积极拓展防护绳缆等民用市场和军警装备制品树脂基复合材料以低成本高比强高比模和高稳定性为目标攻克树脂基复合材料的原料制备工业化生产及配套装备等共性关键问题

5稀土材料重点发展高性能稀土?#26469;?#26448;料高光效稀土发光材料高端稀?#38142;?#21270;材料及器件高密?#35748;链?#33021;及储氢材料高纯稀土氧化物及稀土金属磁性材料重点开发高矫顽力高温度稳定性钕铁硼?#26469;?#20307;和高效节能稀土?#26469;?#30005;机催化材料重点开发满足国V排放标准机动车尾气净化用催化材料及净化装置和高性能脱销催化剂和石?#22303;?#21270;催化剂特殊用途稀土材料重点开发高性能抛光粉以及稀?#26009;?#33014;助剂稀土光能材料等产品

6石墨烯合理开发利用石墨烯资源突破石墨烯材料规模化制备共性关键技术开发大型石墨烯薄膜制备设备及石墨烯材料专用检测仪器实现对石墨烯层数尺寸以及表面官能团等关键参数的?#34892;?#25511;制围?#21697;?#33104;材料复合材料触摸屏等应用领域重点发展利用石墨烯改性的储能器件功能涂料改性橡胶热工产品以及特种功能产品以及基于石墨烯材料的传感器触控器件电子元器件等产品

7半导体材料重点发展以碳化硅为代表的第三代宽禁带半导体晶体材料和纳?#20934;额?#37240;锂单晶薄膜材料等新型半导体电子材料突破晶体生长晶片加工等核心技术加大芯片器件制作技术研发形成有机联系的产业体系推动在高压电网高速轨道交通 消费类电子产品新能源汽车新一代通用电源5G 移动通信卫星通信半导体照明等领域的应用

四高端装备产业重点发展高档数控机床及机器人海洋工程装备及船舶轨道交通装备汽?#23548;?#38646;部件现代农业机械工程机械专用设备智能仪器仪表电力及新能源装备节能环保设备等10大高端装备制造业提升智能化制造水平

1高档数控机床及机器人围绕军工航空航天能源汽车轨道交通新材料高端装备等重点领域发展需要加快研发整机数字化智能化应用技术掌握数字化设计动态误差补偿等核心技术开发高档数控系?#22330;?#20282;服电机轴承光栅等主要功能部件及关键应用软件发展高速精密卧式加工中心车铣复合加工中心高速龙门五轴联动加工中心精密复合数控磨?#30149;?#22823;型数控成形冲压生产线提升高档数控机?#37096;?#38752;性和精度保?#20013;浴?#22260;?#30772;?#36710;电子轻工纺织建材机械航空航天等行业的应用聚焦机器人本体及关键部件系统集成应用软件包等重点?#36739;}?#24320;展工业机器人系统集成设计制造试验检测等核心技术研究攻克伺服电机及驱动器精密减速器高性能控制器等关键零部件技术大力发展焊接机器人?#24067;?#26426;器人包装机器人喷浆机器人探矿机器人服务机器人等各类工业机器人及专用控制器

2海洋工程装备及高技术船舶面向海洋资源开发需求重点发展深水半潜?#38454;?#20117;平台多功能自升?#38454;?#20117;平台固定?#38454;?#22522;平台浅海固定采?#25512;?#21488;深水钻井船浮式生产储卸装置FPSO等海洋?#25512;?#35013;备深水半潜式起重铺管船大型半潜式运输船深水高性能物探船深水勘察船三用工作船等海洋工程辅助船舶及海水淡化资源综合利用海上后勤补给大型海洋浮式结构物等装备绿色节能环保的散货船集装箱船油船三大主流船型及大型豪华?#20984;?#33337;远洋渔船突破发展大型豪华游艇和邮轮巩固提升船用动力压载水处理系?#22330;?#38149;炉海洋钻机等优势配套产品加快高等级船用板材钻井平台用钢等新材料和船用双增压发动机双燃料发动机等关键设备研制加大海洋工程装备的钻井包系?#22330;?#21160;力及控制系?#22330;?#24179;台升降锁紧系?#22330;?#20013;央冷却系统等关键配套设备的集成设计技术和系统成套的研发提升集成配套能力

3轨道交通装备大力发展技术先进安全可靠经济适用节能环保的高速动车组高档客运列车快速重载货车提高客运轨道交通装备的可靠性舒适性可维护性开发适应高寒高?#21462;?#39640;风?#22330;?#39640;湿广域等不同系列的谱系化动车组满足跨线跨网的?#27599;?#36816;输提速提效需要开发新型城际轨道交通装备满足各个国家不同技术标?#23478;?#27714;的多系列城轨车辆产品谱系积极发展铁路工程施工?#25226;?#36335;机械装备信号及综合监控与运营管理系统以及?#31181;?#36724;承传动齿轮箱发动机转向架钩缓减振装置牵引变流器绝缘栅双极型晶体管IGBT器件碳化硅SiC功率模块大功率制动装置供电高速开关等关键零部件产品满足整机配套需求

4汽?#23548;?#38646;部件重点发展新一代重型商?#36152;?#20013;高?#20826;\贸?#28385;足国V及以上排放标准的轻量化箱式货运汽车全承载式车身豪华型?#32479;担?#22823;力发展插电式混合动力纯电动天然气LNG?#21058;系?#27744;等各类新能源汽车鼓励和支?#36136;?#24212;市场需求绿色环保型小型纯电动乘?#36152;?#30340;发展研制推广智能化城市冷藏配送电动汽车推广中置轴物流汽车列车重点开发满足国V欧VI排放标准的发动机及电控燃料喷射系?#22330;?#33258;动变速器及与其配套的关键零部件发动机管理系?#22330;?#36718;胎监控系?#22330;?#37319;用碳化硅SiC和氮化镓GaN宽禁带功率半导体器件的电动汽车功率控制系统电子稳定系统及与其相关的软硬件低噪声适应性好的?#30331;?#24635;成低风阻舒适化的驾驶室总成开发新型动力电池及电池材料电池管理系?#22330;?#39537;动电机及控制系?#22330;?#30005;动辅助系统等关键电动汽车零部件

5现代农业机械大力发展高效节能高可靠性的大宗粮食和战略经济作物主要生产全程机械化的高端农业装备重点开发100kW以上拖拉机底盘技术和智能化操控系?#22330;?#24635;线技术研发湿式离合器动力换?#30149;?#26080;级变速和静液压传动系统等重点发展200马力以上动力换挡拖拉机配套动力100马力以上稻麦玉米大豆等变量施肥播种机基于GPS导航和具有自动标示功能的自走式定向变量精准施药机械高地隙立体喷施机械和宽幅高效喷?#20282;?#38654;机械喂入量10公斤/秒及以上大型谷物联合收割机自走式?#25910;?#25910;获机和采棉机等高效能收获机械玉米小麦蔬菜等种子繁育与精细选别机械以大型粮食节能干燥机械为代表的节能保质运贮机械环境精准调控个体精准饲喂设备等畜禽养殖机械智能化自动化的农产品加工成套设备等以及拖拉机和联合收割机转向驱动桥及电液悬挂系?#22330;?#23548;航与智能化控制作业装置等关键零部件

6工程机械开发使用节能新技术卫星定位数字传输智能自动操控远程监控技术等以大型全断面隧道掘进机履带式起重机全路面起重机架桥成套设备混凝土?#36152;?#25605;拌车沥青混凝土再生成套设备液压挖掘机旋挖钻机压路机(液压传动)摊铺机?#25745;?#26426;装载机推土机等国家支持发展的重大技术装备和产品为重点加大人机工程学和智能化技术的应用采用模块化设计技术提高产品精度和稳定性促进模块结构模块间的联?#23548;?#21333;规范降低产品成本加快解决高压大流量液压装置存在的技术瓶?#20445;?#25552;高液压泵液压阀液压马达以及液压?#36879;?#30340;自主设计和制造能力

7专用设备研究开发为电子石化冶金轻工纺织建材食品医药等行业服务的专用设备重点发展汽?#24213;?#21160;焊接涂装生产线食品加工自动生产线纺织印染数控生产线医药生产智能化冶炼铸造自动生产线大型煤炭井下自动综合采掘输送成套设备数字智能高速多功能印刷机械包装机械成套钻井设备大型压裂成套装备固井装备大型煤化工成套设备日用玻璃造纸成套设备和医疗器械等提升专用设备开发和生产水平

8智能仪器仪表重点发展在线成分分析仪在线无损检测装置在线高精度三维数字超声波探伤仪在线高精度非接触几何精度检测设备实现智能制造过程中的质量信息采集和质量追溯重点发展智能执行机构高参数控制阀高精度流量物位等现场仪表满足流程工业的高端需求重点发展中高档实验分析仪器试验设备满足重大科研需求突破智能仪器仪表的低成本低功耗微型化技术高性能高可靠高安全长寿命技术集成智能信息处理技术集成与制造工艺技术和通信技术等核心技术

9电力及新能源装备加快发展天然气LNG液化成套装备煤制气装备?#26469;?#30452;驱风力发电机组兆瓦级风力发电机主轴AP1000?#30740;?#26680;电站安全壳压力容器核反应堆内构件光伏发电等产品大力发展大型清洁高效发电设备超临界火力发电系?#22330;?#39640;效节能高压变频器高效节能锅炉电站环保设备高参数阀门叶片变?#24403;?#21387;调速电机无功补偿及电能质量治理设备等产品积极发展高压超高压特高压交直流大型高效节能变压器?#19979;?#22120;全封闭组合电器等智能化输变电成套设备加快开发高压超高压特高压特种及专用复合电?#38534;?#39640;强度高等级电气绝?#24213;?#21450;智能化电器和配网自动化设备等

10节能环保设备重点发展大气和水污染防治设备装备产品再制造设备余热余气发电设备环保节能设备开发富营养化污染防治高负荷生物脱氮除磷工业炉窑烟气脱硫?#20005;?#21644;干法除?#23613;?#39640;效厌氧好氧生物处理高盐度及难?#21040;?#26377;?#23621;?#26426;废水处理蜂窝陶瓷尾气净化系列产品和固液分离机械等技术装备加快高效节能城市生活垃圾处理城市及工业污泥污水处理危?#23637;?#20307;废弃物和建筑废弃物处理等成套装备的研发生产发展30万千瓦以上火电机组脱硫?#20005;?#21644;袋式除尘技术日处理600吨以上大型城市垃圾焚烧城乡生活垃圾机?#24213;?#21160;化分拣资源化利用设备机动车尾气净化控制设备焚烧烟气和二恶英控制设备及环境监测仪器以及分散式日处理能力达500m3以下的村镇新农村生活污水以及工业厂房废水的埋地一体化污水处理装置等重点发展节能高效循环流化床锅炉新型高效煤粉工业锅炉?#21152;推?#24037;业锅炉燃烧系统扩大高效电动机应用大力发展三相异步电动机稀土?#26469;?#26080;铁芯电机开关磁阻电机等高效电机产品发展蓄热式燃烧技术装备力争在预混和蓄热结合蓄热体材料研发蓄热式燃烧器小型化等方面取得突?#21860;?/p>

二调整存量改造提升传统比较优势

以提高供给体系质量和效率为出发点立足现有产业基础和优势做优做精食品纺织服装造纸及纸制品等18大传统产业着力提升产业链价值扩大?#34892;?#20379;给

1食品重点发展水产品加工焙烤及?#22870;?#39135;品制造畜?#33795;准?#32905;类加工果蔬加工及饮料制造提升粮食加工食用油加工水平提高食品质量安全检测能力推进食品质量安全信息追溯体系建设提高我省食品在国内外市场的安全感和美誉度增强市场竞争力水产品加工业重点发展海珍品鱼糜制品海藻食品海产品罐头海洋生物制品等深精加工产品提升深精加工海洋食品的比重加大藻类贝类等海产品加工下脚料的综合开发利用焙烤及?#22870;?#39135;品制造业重点发展威化饼干夹心饼干果蔬饼干蛋奶饼干和中西糕点等发展?#22870;?#20027;食品速冻面食品速冻调理食品即食食品休闲食品旅游食品配?#22242;?#33756;等?#22870;?#39135;品开发食用安全?#22870;?#33829;养的新型?#22870;?#39135;品畜?#33795;准?#32905;类加工业重点发展猪牛鸡鸭等畜禽制品提高冷鲜肉和低温肉制品肉禽调理食品熟肉制品比重推广应用屠?#23383;?#26127;真空放血高效拔毛快速冷却及精细分割畜禽分割副产品骨内脏等蛋白组织的加工利用等先进技术果蔬加工及饮料制造业重点发展低温保鲜果蔬产品冷冻果蔬产品脱水果蔬产品和各类果蔬汁果蔬汁饮料谷物饮料植物蛋白饮料茶饮料等推广应用先进的果蔬储藏保?#30465;?#20919;链?#26159;?#25216;术和真空冷冻干燥微波干燥远红外干燥技术以及高效榨汁瞬间?#26412;?#37238;液化及澄清等先进技术粮食加工业小麦加工重点发展各类食品专用粉全麦粉营养强化粉预配粉小麦谷元粉变性淀粉和主食面制品增加面粉品种提高面粉出粉率和附加值玉米深加工重点发展变性淀粉食用糖醇有机酸及生物发酵制品等高附加值高效益的产品食用植物油加工业重点发展花生油大豆油玉?#23376;͡?#35843;和油等积极开发核桃油葵花?#24310;͡?#33889;?#28814;延͡?#40614;胚油和食用专用油等新品种提高精制油食品专用油和小包装产品的比重大力发展大豆浓缩蛋白组织蛋白专用分离蛋白蛋白活性肽及大豆改性蛋白蛋白粉蛋白活性肽低聚糖食用纤维等高附加值产品

2纺织服装加快发展服装家用纺织品和产业用纺织品业改造提升棉纺织毛纺织业服装加快行业升级和品牌创新由品牌加工向自主品牌转变重点加强西服高档色织衬衫牛仔系列服装时装职业装针织服装休?#24615;?#21160;装和童装等八大类服装的发展加快面辅料的配套发展家用纺织品加大弱捻纱巾被产品一浴多色节能环保毛巾技术的推广力度提高织造水平和染色牢度?#25442;?#26497;发展系列化床上用品加大各种超仿真差别化功能性和生物基纤维材料等高科技家纺产品的开发应用力度产业用纺织品加强复合技术功能性整理技术整体成型等技术的开发和应用重点发展聚四氟乙烯膜复合面料高模低缩型聚酯纤维帘子布纺粘-熔喷多重复合无纺布医疗卫生用材整体带?#23613;?#29305;种高强低伸聚酯传动带高强缆绳特殊装饰用纺织品新型蓬盖材料土工高强纺织材料环保过滤用纺织材料高性能增强复合材料加快生物质纤维产业化进程实现海藻甲克素纤维在纺织服装产业的广泛应用打造生物质纤维在功能性服装产业用纺织品和日用医用卫生材料的产业链条棉纺织毛纺织业积极建设连续化智能化纺织工厂实现纺织全流程数字化监控和智能化管理鼓励开发应用自动转杯纺喷气涡流纺等短流程?#32435;?#35774;备以及自动穿经机高速剑杆织机数控节能型喷气织机特种宽幅织机等新型机织设备重点推广应用自动落?#21019;?#32433;机长车细纱机长车粗细联和细络联自动输送系?#22330;?#33258;动打包和仓储系统等先进成套纺织设备加大高?#24471;?#31934;纺面料半精纺面料等高附加值产品开发重点发展高支精梳纱线差别化功能性纤维混?#32435;?#32447;及交织高档色织织物提高产品附加值

3造纸及纸制品优化调整原料结构加快提升新闻纸未涂布的印刷书写纸涂?#21152;?#21047;纸?#35013;?#32440;生活用纸箱纸板瓦楞原纸等包装用纸等产品?#33633;危?#25552;高纸及纸质品的功能品种和质量增强市场竞争力开发技术含量高和附加值高的大宗和特种功能型纸及纸板重点发展本原色纸及纸制品建筑及室内装潢用纸液体包装纸板食品包装纸及纸板高性能纸基功能新材料小型和重型商品包装用低克重高强度瓦楞原纸等产品研发秸秆精制浆置换连续蒸煮生物酶促制浆高得率制浆中水回用废水资源化利用等清洁节能制浆技术提升高强度功能化环保型绿色生态高附加值造纸技术拉长产业链提高综合利用水平推动传统造纸企业从单纯生产型向生产和服务型转型通过服务建立产品增值与差异化竞争壁垒发展纸质包装的设计装潢制?#23567;?#21360;刷制本等纸制品深加工产业

4?#19994;?#37325;点发展以互联网物联网为基础的新型电冰箱洗衣机空调器电视机热水器小?#19994;?#31561;产品培育配套产业支撑体系提高集?#25216;?#32858;发展水平推动产业向智能绿色健康?#36739;?#21457;展电冰箱柜以无氟变频除菌保?#30465;?#22810;温区转换智能?#21860;?#29289;联网太阳能混合能源深冷速?#22330;?#21416;房嵌入式不锈钢等冰箱柜为发展重点研发智能控制网络互连矢量变频无氟替代绿色环保除菌保?#30465;?#28145;冷速?#22330;?#22810;温区变温热交换保温材料太阳能混合能源利用等关键技术洗衣机?#21592;到?#33021;节水健?#20826;?#33740;洗干一体无水除菌大容量商用洗干一体细分人群专业洗衣机等产品为发展重点研发高效变频静音电机和智能感知节能节水投放多功能除菌冷凝直排烘干等关键技术家用空调以直流变频无氟环保智能物联健?#20826;?#33740;智能?#24418;隆?#31354;气净化和换新风等产品为发展重点研发智能控制网络互连直流变频热交换绿色环保无氟替代太阳能光伏利用除菌净化等关键技术中央空调?#21592;?#39057;多联新能源太阳能地温水源高效节能大型空调机组离心机螺杆机等产品为发展重点研发变频多联新型冷媒替代绿色环保热交换智能控制等关键技术和高效离心高效螺杆地水源?#32570;֙?#31354;气源?#32570;?#31561;机组提高核心技术掌控能力?#23454;?#20197;大尺寸液晶模组和ULED4K(8K)高清OLED激光影院等电视产品为发展重点研发有特色的智能电视操作系?#22330;?#35270;?#21040;?#30721;电路和新型显示材料等关键技术热水器以太阳能空气能和电热水器等产品为发展重点研发高效热能转化保温节能防电智能控制网络化绿色环保等核心和关键技术重点发展太阳能?#19994;?#19968;体化太阳能建筑一体化产品小?#19994;?#20197;豆浆机榨汁机电磁炉吸排?#33073;?#26426;电热锅空气净化器净水器吸尘器新兴小?#19994;?#31561;产品为发展重点提升行业整体工业设计包括实用美观节能环保和人性化等水平和质量稳定性积极开发原创产品健身健康电器以按摩椅按摩垫跑步机智能穿戴设备健康医疗监测设备家用医疗保健设备等产品为发展重点掌?#23637;?#38190;核心技术达到国际先进水平和国内领先水平智能?#19994;?#26234;能家居以互联网/物联网技术传感/控制器技术人机交互技术数据安全加密大数据分析应用技术的开发为重点提高产品的互连通用性提升用户的便捷舒?#35782;x?#24341;领和创造用户新需求

5家具重点发展人造板材?#30340;?#23478;具软体家具板式家具定制化整体家居等5大系列产品严格按?#23637;?#23478;标准控制家具甲醛含量加快各门类产品由制造向创造由产品向品牌转变人造板?#27169;?#21152;大?#22253;?#26448;生产?#26041;?#30340;改造提高板材质量水平和环保性能开发符合船舶飞机高铁汽车等高端领域使用的板?#27169;?#24182;稳步实现向家具木地板橱衣柜等下游产业的?#30001;졣的?#23478;具巩固我省?#30340;?#23478;具优势研发生产款式新颖市场认可的新产品培养山东本土设计师提升?#30340;?#23478;具整体设计水平和文化内涵软体家具利用新型材料提升产品的环保性提高沙发产品海绵回弹性能和舒适程度开发智能床垫板式家具提高我省板材产品转化率实施差异化产品差异化营销的模式积极培养橱衣柜产品设计师利用设计软件满足人们多样化的需求提高?#38109;础?#38459;尼滑轨触摸式橱柜门开启装置等配件的科技含量体现定制家具的竞争优?#21860;?#23450;制化整体家居运用先进计算机软件技术和互联网技术将产品设计模块化为消费者提供自主选择自由组合并形成置家方案的个性化定制服务

6塑料制品重点发展农用塑料塑料建材海洋渔具制品汽车用塑料日用塑料制品塑料包装材料功能性和改性塑料等7大类产品改造提升生产工艺和技术开发资源替代和再利用技术研究发展塑料机械模具设计加工技术农用塑料重点发展蔬菜花卉经济作物栽培等所需的各种功能性棚膜地膜和饲草用膜以及节水灌溉器材渠道防渗管材及防渗膜微灌器材等产品塑料建?#27169;?#37325;点发展系列化标准化管材管件型材保温材料防水材料墙体装饰材料等产品海洋渔具制品重点发展包括渔网丝绳索网具钓鱼竿等产品汽车用塑料加大轿?#24403;?#38505;杠发动机?#25351;ǡ?#25955;热器隔栅仪表板座椅内饰件等塑料功能件的开发力度加快开发?#20154;?#24615;弹性体玻璃纤维增强尼龙等耐老化耐变形新材料日用塑料制品重点开发绿色环保的日用塑料制品和仿真塑料制品扩大应用范围塑料包装材料重点开发各类功能性专用化的薄膜和高阻隔性/渗透性耐高温/?#22836;?#23556;可溶解/可自分解防霉/防虫/抗菌无菌保鲜等包装材料功能性和改性塑料重点发展光学膜新型柔性/液晶显示屏高阻隔多层复合共挤薄膜等功能性膜材料及产品高性能聚氟乙烯管材型材大口径高强刚度塑料管道生物基塑料特种工程塑料及其高性能改性材料

7酿?#21860;?#37325;点发展发展白?#21860;?#21860;?#21860;?#33889;萄酒等3大类产品适应消费市场变化积极开发新品种新产品打造具有自主知识产权和国际影响力的品牌白酒重点发展芝麻香型浓香型等纯粮固态发酵优质白酒加强白酒技术基础研究创新香型融合打造提升具有山东特色的芝麻香型?#25237;?#27987;香型两大系列品牌开发适合市场需求多样化的新型白?#21860;?#21860;酒重点扩大鲜啤纯生啤的生产规模开发特色啤?#21860;?#37319;用先进技术设备提高啤酒的风味稳定性和新?#35782;x?#25903;?#36136;?#26045;国际化发展战略加快兼并重组和海外布局的步伐进一步提升国内外市场竞争力和?#21152;新省?#33889;萄酒重点抓?#36855;?#26009;基地建设大力推行规模化机械化作业和“自营基地+合同型基地”模式保证酿?#30772;?#33796;原料的品质和供应量重点发展全汁发酵干型中高档葡萄?#21860;谱?#37202;积极开发特?#21046;?#33796;酒新品种实施高中低协同推进的发展思路?#36824;?#21169;骨干企业发展有特色高品位的生态旅游葡萄?#35889;?#20419;进葡萄种?#30149;?#21152;工旅游消费一体化?#36824;?#21169;有条件的重点企业到省外国外酿?#30772;?#33796;主产区建设生产基地?#35889;?#36827;一步提高产业集中度和市场竞争能力扩大省外市场

8自行车和电动自行车重点发展新型材料的高端自行车高档锂电池电动自行车自行车加快高强度轻型材料变速器传动系?#22330;?#26032;能源智能传感技术和物联网技术等研发与应用电动自行车鼓励锂动力电池双极性动力电池等新型电源的研发掌握自主知识产权加快电动自行车动力系统和锂电池管理系统的优化设计及应用重点采用铝合金镁合金碳纤维等新型材料加快自行车和电动自行?#20826;?#20307;轻量化完善行业标准提高产品?#33633;?#21644;质量增加品种满足市场对产品款式性能功能安全服务等方面新需求打造国际知名品牌

9皮革制品重点发展制革制鞋皮具等3大类产品引导企业集中集约发展形成一批拥有自主知识产权和知名品牌市场竞争力强的优势企业制革重点开发生产高档鞋面革高档服装革汽?#24213;?#22443;革家居装饰革等产品创新清洁生产技术优选皮革化工材料和环保装备提高皮革产品质量和生产技术水平逐步提升高档革比例丰富产品花色品种发展毛皮经济动物饲养及毛皮加工业推广新型染色助剂提高染整技术和加工水平制鞋重点发展舒适型健康型功能型等鞋类产品坚?#21046;?#29260;差异化发展加强高品质鞋用无毒粘合剂研发应用皮具提高皮具产品性能和附加值开发皮具计算机辅助设计和制造系统提高皮具生产信息化水平满足市场多样化需求推广应用清洁化生产节水工艺无铬鞣技术皮革绿色化学品等节水环保技术和产品加强废水的循环利用以及固体废弃物的资源再利用推进节能减排提高资源利用?#30465;?/p>

10陶瓷制品重点发展日用陶瓷艺术陶瓷陶瓷装饰材料建筑卫生陶瓷等4大类产品加快传?#31243;?#29943;产业改造步伐打造区域品牌日用陶瓷重点发展骨质瓷华青瓷高石英瓷?#23616;是?#21270;瓷水晶瓷鲁光瓷鲁青瓷抗菌瓷高白瓷?#32431;?#29943;等高?#31561;?#29992;细瓷增?#31185;?#19994;的产品创新设计能力提高产品附加值艺术陶瓷重点发展刻瓷雕塑现代陶艺园林陶瓷家居陈设瓷彩绘黑陶等工艺美术陶瓷产品研究开发艺术陶瓷礼品旅游纪念品等产品陶瓷装饰材料重点发展陶瓷无苯金水陶瓷无铅颜料无镉油料陶瓷色釉料及金银花纸浮雕花纸小膜花纸等产品建筑卫生陶瓷重点发展防静电抗菌防滑高导?#21462;?#34180;型等功能型建筑陶瓷和节水型温控型等高档功能型卫生洁具鼓励企业采用节能窑炉及干燥工艺干法制粉连续球磨等节能改造

11钟表重点发展中高?#30340;究侵印?#26426;?#23613;?#29305;种技术钟和特型用?#21360;?#30005;波钟表中高档和特种用表等产品推动钟表工业向高端时?#23567;?#31934;品?#36739;?#21457;展中高?#30340;究?#38047;进一步提高产品的质量和?#33633;危?#24041;固扩大优?#21860;?#26426;芯重点研发高档机械钟机芯提高精细准确水平特种技术钟和特型用钟应用时间同步技术开发新产品向高速铁路城市轨道交通航空航海运输业电信通讯业卫星导航等领域拓展电波钟表大力研发和推广电波钟技术和产品满足市场新需求中高档和特种用表坚持成表机芯并重石英机械并行的方针提高产品?#33633;危?#25552;升制表产业规模加快高精密制造与智能化融合技术低功耗微处理器技术多种传感器技术卫星授时定位多种信息处理和人机交互技术等研发和应用加快培育国际知名品牌

12烟草整合品牌优势资源强化品牌建设提高品牌集中度和整体竞争实力加快产品结构调整突出风格特色形成高中低档产品合理定位和组合推动技术创新提高产品研发速度和水平加快科研成果应用和推广提升工艺技术和产品质量水平加强山东烟叶的培育和应用研究加大优质产区烟叶和特色品种烟叶的采购力度提高优质烟叶资源保障能力

13包装制品重点发展纸玻璃塑料金属等包装制品大力开发包装新材料纸包装重点发展低克重高强度功能化系列化包装纸箱彩盒发展5-7层重型瓦楞纸箱和集装箱运输标准纸箱3-5层联合纸板及预印工艺彩色快速印刷?#29282;?#21360;刷积极推行柔性版印刷玻璃包装重点发展高强度低消耗薄壁轻量化产品积极开发生产高档?#30772;?#21270;装品瓶等产品提升玻璃包装制品的质量和?#33633;Ρ?#22609;料包装重点发展双向拉伸聚酯膜多层复合食品用塑料包装高档化妆品塑?#20808;?#31649;等产品金属包装积极开发铝制二片罐抗腐蚀镀涂板三片罐以及喷雾罐等产品形成系列化生产能力包装复合材料重点研发高阻隔耐高低温高强度等节能低耗?#29282;?#26579;多功能包装材料加强多基材复合品种开发

14五金衡器重点发展建筑五金工具五金日用五金锁具电子和自动衡器等5大类产品建筑五金改造提升精密铸造冷轧冷镦冷拔等新工艺新技术实现节材降耗降低产品成本工具五金提高锻造技术和热处理节能环保技术水平提升产品质量水平和附加值日用五金加强金属热处理技术研究从原材料设备工艺等方面入手将传统的技艺和文化融入到新技术新产品新领域中全面提升日用五金产品性能使用效果和质量稳定性锁具加强“互联网+”智能识别系?#22330;?#29983;物识别系?#22330;?#36828;程控制系统和锁具表面处理技术的研究突破家庭门户自动监控信息控制技术向高端化智能化发展电子和自动衡器重点加强传感技术计算器应用技术自动控制技术信息通讯技术和软件技术的开发与应用大力发展网络化集成化衡器积极开发智能化衡器

15老年人用品重点发展壮大服装食品和保健品交通用品康复保健器材等4 大类产品加快培育发展生活辅助?#19994;?#30005;子和首?#38382;?#21697;等3大类产品服装围?#35780;?#24180;人需求在面料颜色款式做工等方面加强研发设计带动面料辅料技术工艺品牌营销企业文化售后服务等产业链各个?#26041;?#30340;整合与配套着力发展不同消费层次服装食品和保健品重点发展适合老年人需求的主食油脂特色食品功能糖豆制品等功能性保健型产品及营养强化食品交通用品重点发展单人电动三轮车电动四轮车辅助步行车等新型代步工具丰富产品品种增强便携性安全性独立性舒适性和美观性康复保健器?#27169;?#37325;点发展体育健身医疗康?#30784;?#25143;外路径老年人淋浴房等产品重点发展以缓慢轻柔为主运动激烈程度较低的器材生活辅助产品重点开发生产功能?#30149;?#36718;椅助?#23567;?#21161;便助听老年人花镜等产品?#19994;?#30005;子产品重点发展适合老年人使用的电话手机电脑报警呼?#23567;?#30005;?#21491;?#25511;器等电子产品首?#38382;?#21697;根据老年人的审美趣味加强产品设计和开发着力发展黄金宝石镶嵌饰品大力发展红木嵌银?#32456;取?#23884;银马扎红木嵌银文具折扇等具有装饰和实用功能的饰品

16日用化学品重点发展洗涤用品香精香料化妆品等2大领域产品提升产品层次强化品牌标准建设培植龙头骨干企业洗涤用品重点发展低?#30899;?#25239;硬水抗低温和具有柔?#22330;?#25252;理抑菌护色清新等多种功能的高附加值产品加强产品的专用化区分加快液体化和浓缩化步伐促进使用过程节水化加强表面活性剂分子结构设计高效催化剂制备特色关键设备设计等关键共性技术研发应用满足大众日益提升的健康卫生?#22870;?#24615;多样化需求香精香料化妆品重点发展香精香料发用化妆品护肤品美容类化妆品等系列产品大力开发生产天然原料新产品提升产品的安全性环保性?#22870;?#24615;和功能性

17工艺美术品重点发展抽?#21019;?#32483;天然植物纤维编制工艺品地毯艺术陶瓷和琉璃制品珠宝首饰雕塑产品特种工艺品等7大类产品传承和发展传统工艺美术技艺大力培育工艺美术人才鼓励特色区域和大师工作室创新创业支持工艺美术特色小镇双创平台示范项目建设抽?#21019;?#32483;强化抽?#21019;?#32483;与家纺服饰和装饰的结合手工与机编机绣的结合鼓励和支持传统手工抽?#21019;?#32483;精品作为艺术品出口和进入收藏陈设艺术领域天然植物纤维编制工艺品巩固扩大现有产业优势研发新植物资源利用开发草柳与皮革布绒金属?#38236;?#31561;多种材料结合产品提高产品表现力和附加值地?#28023;?#21152;强设计创新增加花色品种提高产品?#33633;危?#25193;大产业规模艺术陶瓷和琉璃制品以陈设艺术品和收藏艺术品为?#36739;}?#27880;重传统技艺与现代设计理念相结合拓展美术陶瓷和琉璃艺术应用领域珠宝首饰加强新设备新工艺的引进和消化突出创意设计打造知名品牌雕塑产品以环境艺术建筑艺术和装?#25105;?#26415;为?#36739;}?#37325;点发展?#38236;?#30707;雕剪刻纸等产品特种工艺品重点发展风筝木板年画鼻烟壶和内画壶花画人造花鲁锦等产品突出民族风格和地方特色强化与装饰旅游休闲活动的结合积极推广应用新材料新工艺提高文化艺术含量加快推进产业化进程

18文教体育用品重点发展文化娱乐用品文教用品教学仪器体育用品等4大系列产品培育壮大特色产业集群推动文教体育用品工业向绿色健康新颖实用?#36739;?#21457;展文化娱乐用品重点发展玩具?#21046;?#31561;产品开发集趣味性益智性教育性及“声光电”于一体各?#36136;?#20869;外玩具?#25105;?#22120;材新产品巩固提升钢琴管?#20381;?#21513;他等产品优势积极开发打击乐电子钢琴电子鼓等产品注重民族?#21046;?#29983;产的传承和发展创新文教用品重点发展本册笔等产品提高产品?#33633;危?#19981;?#26174;?#21152;花色品种注重设计创新教学仪器大力发展以多媒体技术为主的信息化教学仪器设备着重发展数字化实验教学仪器数字化视听设备交互式电子?#35013;?#22810;媒体讲台等高科技教学仪器设备以及多媒体课件教学与测试软件教学评估系统等配套软件产品逐步实现教学仪器的信息化和智能化体育健身用品重点发展各种比赛用球运动赛车多功能运动垫水上和冰上等竞技体育用新产品开发推广网络模拟健身产品支持发展电动按摩产品智能按摩机器人等健?#24403;?#20581;产品和智力体育娱乐设备大力发展足球高尔夫球网球及曲棍球等人工比赛用新型草坪和高清晰电子显示屏等系列产品鼓励发展登山用具帐篷运动手套运动护具等系?#20449;?#22871;产品

三主动减量积极稳妥化解过剩产能

按照企业主动政府推动市场引导依法依规处置方式着力化解淘汰钢铁水泥电解铝平板玻璃船舶炼油轮胎煤化工等8大行业过剩产能提升产业发展质量为先进产能腾出发展空间

1钢铁立足现有?#23548;剩?#21387;减过剩钢铁产能优化产业布局提高发展质量重点发展?#20173;?#20919;轧薄板带中厚板不锈?#32844;?#24102;优特钢H型钢高强度钢筋优质线材优质管材等八大系列产品重点研究推广新一代钢铁流程技术大型高炉高效节能环保和长寿综合技术研究应用冶金工艺“界面”技术促进生产流程整体运行稳定协调实现紧凑化连续化和高效化生产研究应用高效低成本的转炉洁净钢生产系统技术和新一代控轧控冷技术无缺陷连铸生产技术高洁净度电炉冶炼技术电磁冶金技术控制结晶技术等提高产品质量实现产品升级换代推广应用节能型加热炉高温蓄热燃烧技术加热炉计算机控制技术高炉炉渣余热回收技术高温高?#26500;?#28809;的?#19978;?#28966;技术高炉煤气转炉煤气干法除尘技术煤调湿和高炉鼓风脱湿技术实现节能降耗开展钢铁流程碳素代谢机理及超低碳排放型钢铁冶金流程模式研究研究应?#36152;?#24066;垃圾与钢铁工艺耦合资源化处理利用技术冶金过程氮氧化物二噁英生成机理与控制技术固体废弃物循环利用技术等为实现资源节约型环境友好型钢铁企业提供技术支撑

到2020年沿海钢铁产能占比达到40%左右科研开发投入占销售收入的比重提高到2.0%以上淘汰二级螺纹钢四级及以?#19979;?#32441;钢比例达到30%以上板带材深加工规模达到2000万吨以上吨钢综合能耗降至585千克标煤以下吨钢耗新水低于3吨吨钢烟粉尘排放量降至0.8千克以下吨钢SO2排放量降至1.2千克以下15年评估数据?#22363;?.71二氧化硫0.7

2水泥加快推动水泥产业实现绿色发展规模发展和?#30001;?#21457;展压减现有产能优化产业结构引导企业向预拌混凝土预拌砂浆水泥混凝土建筑构件和工程预制件预应力混凝土管等?#36739;由e?#37325;点开发标准化模数化和通用化的预制混凝土构件生产系?#22330;?#37325;点发展核电水泥高镁低收缩水泥油井水泥?#20102;?#30416;水泥硫?#20102;?#30416;水泥低碱水泥海洋工程用硅酸盐水泥和管桩水泥等特种水泥满足特殊工程建设的特殊需求加快发展大宗固体废弃物综合利用生产水泥的新技术新工艺和新装备推广利用水泥窑协同处置有危险废弃物城市生活垃圾和污泥等各类废弃物的先进技术和装备鼓励企业对现有回转窑系?#22330;?#31881;磨系统进行低氮预热分解及先进烧成技术高效节能料床粉磨技术等第二代新型干法水泥技术节能改造提升数字化智能型控制与管理技术水平对生产线的颗粒物排放进行综合治理通过在线监测技术对窑尾废气实时监控确保达标排放

到2020年水泥窑协同处置废弃物生产线数量不低于15%能耗达到或接近国际先进水平实现控制产能总量优化产业结构促进节能降耗

3电解铝严格控制电解铝新增产能分步提高产业准入的能耗物耗水耗环保和技术等标准形成?#36129;?#26426;制加快淘汰能耗高污染重产品?#33633;?#20302;生产技术落后规模小的?#28872;?#28860;企业鼓励支持铝型材产业发展重点发展高强高韧高抗疲劳抗腐蚀的航空航天用中厚板和板型?#27169;?#40723;励生产高速列车地铁轻轨磁悬浮列车等轨道交通车辆车体用铝材车体模块化零部件汽车和船舶用高性能铝合金材料研发高性能特薄板带材和铝箔全铝易拉罐制罐料高档瓶盖料药用铝箔高纯高压电子铝箔等材料发展高端铝杆铝线重点加强高精度铝及铝合金中厚板的熔炼与铸造工艺技术?#20173;?#20919;轧加工技术在线淬火工艺多级时效热处理时效等关键技术的研发研究电磁?#21462;?#27969;体场温度场模拟技术降低电解铝电耗

到2020年电解铝研发投入占销售收入的比重提高到1.5%以上铝材与电解铝产量比提高到1.5交流电耗下降到13000kwh/t以下废水?#22363;?#20840;部达标排放?#26174;?00%无害化处理

4平板玻璃控制产能总量优化产业结构提升高附加值产品比重促进玻璃生产和精深加工一体化和集群化发展严格控制普通建筑玻璃新增产能支持发展功能技术玻璃和特种玻璃提高精深加工用玻璃原片比重重点突破超薄高强无碱镀膜高透光率等高性能产品生产及深加工关键技术和装备大力发展低辐射镀膜玻璃超白玻璃光伏发电玻璃屏显基板玻璃航空和车用安全玻璃等高性能玻璃产品扩大玻璃深加工产品在装饰电子新能源环保及国防航天等领域的应用推广全氧燃烧变频调速和熔窑保温等先进技术鼓励开发窑炉烟气脱硫?#20005;?#21450;余热利用一体化技术和成套装备

到2020年平板玻璃深加工率达到60%以上低辐射镀膜玻璃应用比例达到40%生产线能耗达到或接近国际先进水平

5船舶引导船舶生产企业主动优化产能支持有条件的企业积极开拓军品市场打造军民融合战略性产业提高“双高”产品产能大力发展绿色节能环保的散货船集装箱船油船三大主流船型和特种船舶远洋渔船玻璃钢渔船及海上行政执法救助打捞资源调查科学?#30142;?#31561;公务船舶改造提升以液化天然气等清洁能源为动力的内河船舶游艇制造业逐步实现游艇研发设计制造的自主化争取在大型豪华游艇等高端产品的研发设计上实现重大突?#21860;?#21152;快研发制造高端个性化豪华游艇大力发展观光客船公务艇休?#26800;?#40060;艇

到2020年大型造船企业全面建立现代造船模式高端船舶比重大幅提升游艇制造成为亮点形成2-3个具备自主设计能力拥有自主知识产权的山东船舶及海工装备品牌形?#23665;?#26500;更加优化技术更加先进优势更加突出竞争力显著增强具有山东特色的产业格局

6炼油结合国家原油政策调整按照“扶持一批整合一批转型一批淘汰一批”的指导方针促进我省地方炼化行业转型升级推广重油高效转化技术提高轻质油?#31456;剩?#21253;括渣油加氢技术重油加氢与催化裂化双向组合技术选择性加氢工艺与选择?#28304;?#21270;裂化工?#21344;?#25104;技术浅度溶剂脱沥青—脱沥青油加氢处理—催化裂化技术等推广清洁燃料生产关键技术包括汽油选择性加氢脱硫技术柴?#32479;?#28145;度加氢脱硫技术等推广新型反应器和加热炉高效精馏和气固分离装备反应分离耦合技术等先进技术和装备加强关键技术研发开发悬浮床加氢技术超重原油及油砂沥青的沸腾床加氢裂化技术重点攻克石油高效转化与绿色化工技术石油化工过程强化及其装备技术全厂能量系统优化节能技术炼化企业“三废”资源化利用技术等产业共性关键技术研发生产催化丙烯技术混合碳四脱氢技术引导和支?#20540;?#26041;炼化企业向基地石化园区以及港口条件好的区域转移改造提高集约化发展水平

到2020年全省地方炼化行业化工产品主营业务收入占比提高到30%以上全行业科研开发投入占主营业务收入的比重提高到0.3%以上企业平均规模提高到350万吨/年原油加工平均综合能耗降到64千克标油/吨外排污水和催化烟气各项指标优于国家行业或地方强制标准

7轮胎进一步提高产业集中度淘汰落后产能增?#31185;?#29260;价值以中高?#21040;?#36710;配套为目标着力开发节能减排安全舒?#39135;?#29992;胎新技术新产品提高?#25237;?#38754;超?#25237;?#38754;扁平化大轮辋高性能轿?#24213;游?#32974;比例轻型载重子午胎逐步形成公制扁平化专用化无内胎轮胎系列产品和完整的生产技术体系提升轮胎节油性能质量稳定性和产品寿命载重子午胎进一步提升子午化率及无内胎比重逐步形成公制宽基化轮胎全系列产品和完整的配套技术突破轮胎整体均匀性动平衡难题提高翻新率和翻新次数增加综合行驶里程工程子午胎加快发展巨型工程子午胎和宽断面无内胎工程子午胎安全轮胎发展胶体自封式自修复组件式跑气保用轮胎胎侧补强加支撑物等自体支撑型跑气保用轮胎等智能轮胎发展具有全生命周期可追溯自动调压监控气压温度变化和防爆报警等特点能够掌控轮胎受力变形动态的新型智能轮胎推广低温一次法连续混炼工艺串联式密炼机混炼工艺电子辐照半成品部件预硫化技术高?#40065;?#27694;硫化技术橡胶助剂造粒技术轮胎硫化节能技术轮胎企业屋顶太阳能光伏发电闪蒸汽回收利用技术轮胎智能化热水除氧节能技术等先进技术

到2020年绿色轮胎产品的比重达到50%全钢子午胎无内胎比重达到60%中?#25237;?#38754;大轮辋的中高?#31246;?#38050;子午胎比重达到55%骨干企业的中高?#31246;?#38050;子午胎比重达到70%以上全钢子午胎半钢子午胎工程子午胎平均综合能耗分别降到432千克标煤/吨轮胎463千克标煤/吨轮胎786千克标煤/吨轮胎

8煤化工严控直接大量耗煤的煤化工项目和初级产品规模?#34892;?#21387;减氮?#30465;固?#31561;传统产品产能?#30001;?#20135;业链深度促进现有初级产品向下游产品精细化工产品新型化工材料?#36739;由e?#22521;育形成化?#30465;?#31934;细化工合成材料清洁能源焦化产品深加工五大产业?#30784;?#24320;发高附加值蒽油深加工及精萘山梨酸钾甲?#20581;?#20108;甲苯等产品科学实施甲醇合成氨等项目发展烯烃?#32487;?#31561;高附加值产品积极开发各类新型缓控?#22836;省?#25233;制剂型稳定性肥料增效剂型缓控?#22836;省?#27688;基酸螯合肥料生物肥料等加大煤液化催化剂的研发力度实施水?#33322;?#27668;化干煤粉气化技术改造应用气体净化硫回收配套气化技术进行升级改造推广应用高温?#33322;?#27833;加氢技术焦炉气甲烷化制CNGLNG工艺

到2020年现代煤化工产业比重和精细化工率大幅提高行业骨干企业科研开发投入占主营业务收入的比重提高到3.2 %以上生产技术和装备达到国内先进水平重点企业实现清洁生产废水二氧化碳二氧化硫氮氧化物排放各项指标优于国家行业或地方强制标准主要产品单位能耗达到国内领先水平

四优化布局着力推进集中集聚集约发展

充分发挥区位优势积极推动生产要素高度聚集和?#34892;?#25972;合引导产业集聚发展打造一批核心竞争力强产业层次高产业链协同高效公共服务体?#21040;?#20840;特色和优势突出的优势产业集聚区形成先进制造产业高地在促进制造强省建设中发挥区域支撑作用

1电子信息产业集聚区依托济南高新技术产业开发区济宁高新技术产业开发区齐鲁软件园青岛软件园东营软件园重点发展高端容错计算机高性能服务器大容量存储工业控制计算机云计算设备数字通信操作系统及高端工业软件等产品依托青岛烟台经济技术开发区?#29031;?#39640;新技术产业开发区重点发展新一代网络与通信物联网数字家庭等智能?#19994;?#21450;电子信息产品依?#24418;?#22346;高新技术产业开发区济宁高新技术产业开发区重点发展电声器件LED光源LED外延片发光二极管光通信设备等产品依?#22411;?#28023;国家计算机外沿产品产业园重点发展通用及专用打印机自助终端产品物联网智能产品等

2汽?#23548;?#38646;部件产业集聚区依托烟台经济技术开发区青岛汽车产业新城重点发展高?#20826;\贸?#20381;托济南明水经济技术开发区泰安市高新技术产业开发区重点发展重型载货汽车依托青岛汽车产业新城诸城经济开发区淄川经济开发区重点发展轻型卡车依托聊城经济技术开发区临沂市高新技术产业开发区青岛?#39057;?#21306;青岛城阳区重点发展高档?#32479;?#21644;新能源?#32479;?#20381;托青岛汽车产业新城青岛?#39057;?#21306;潍坊高新技术产业开发区?#29031;?#32463;济技术开发区滨州经济技术开发区寿光市东城工业园广?#21335;?#22823;王经济开发区邹城市经济开发区重点发展发动机变速器制动器等汽车零部件

3高端装备产业集聚区依托济南市槐荫区泰安市高新区枣庄滕州市重点发展高档数控机?#30149;?#20381;托青岛市北区重点发展高速动车组高档客运列车高端城市轨道列车依?#24418;?#22346;高新区潍柴工业园淄博高新区淄柴工业园重点发展达到国?#21457;?#25490;放标准的重?#25512;?#36710;工程机械用高速柴油机以及船船与发电机组用中速发动机等依托东营胜利经济开发区东营经济技术开发区烟台市莱山区盛泉工业园重点发展石油及页?#31227;?#24320;采用高端钻机大型压裂车组固井成套设备连续油管作业设备等产品依托青岛烟台威海等市重点发展海洋工程装备及高技术船舶以及相关配套产品依托邹城市经济开发区重点发展工业机器人本体关键零部件系统集成等产品

4输变电装备产业集聚区依托济南高新区国网电工电气装备园泰安高新技术开发区新泰市新汶工业园区淄博科技工业园成武县工业园区阳?#35748;?#24037;业园区金乡经济开发区重点发展智能交直流输变电设备高压超高压成套设备智能电网及其配套设备变压器交联电?#38534;?#20114;感器?#19979;?#22120;开关组合电器等产品

5工程机械产业集聚区依托济宁高新技术产业开发区临沂经济技术开发区潍坊青州?#23567;?#28493;?#29615;?#23376;区济南明水经济技术开发区临沭经济开发区羊流特色产业园重点发展先进推土机装载机挖掘机起重机塔机及高端液压基础件等产品

6食品加工产业集聚区依托青岛平度经济开发区威海荣成市工业园烟台莱阳食品工业园?#29031;?#32463;济技术开发区重点发展海洋水产品加工依托青岛市城阳区沂水经济开发区威海市荣成?#23567;?#35832;城市经济开发区重点发展焙烤食品及冷冻调理食品依托济南市济北经济开发区烟台?#24515;?#24179;区烟台经济技术开发区?#35797;?#26361;县工业园区蓬?#21576;?#32463;济开发区泗水经济开发区金乡经济开发区重点发展果蔬加工及饮料制造等产品

7纺织服装产业集聚区依托济宁高新技术产业开发区临清纺织产业集群重点发展精纺呢绒服装高档印染深加工产品依托文登经济开发区高密孚日家纺产业园发展高档家纺系列产品依托泰安市高新技术产业开发区?#39135;?#24066;高新区陵县经济开发区宁阳县环城科技产业园发展土工纺织材料环保过滤用纺织材料海洋生物基纤维医疗卫生用材料依托青岛即墨?#23567;?#28100;博淄川区潍坊诸城?#23567;?#28493;坊寿光?#23567;?#28895;台经济技术开发区重点发展西装衬衣女装等产品 

8医药产业集聚区依托济南市高新技术产业开发区临沂市兰山区临?#36866;新?#24196;区烟台经济技术开发区潍坊高新区淄博市高新区淄博市沂源县泰安市泰山区潍坊经济开发区邹城工业园区重点发展基因工程药新型疫苗生物诊断试剂等生物技术药品依托青岛经济技术开发区青岛市高新区重点发展海洋糖类创新药物海洋小分子创新药物等海洋药物依托济南市高新技术产业开发区青岛经济技术开发区临沂市兰山区临?#36866;新?#24196;区淄博市高新区淄博市沂源县济宁市高新区邹城工业园区重点发展以?#20013;?#33647;物合成与半合成药物等为主的化学创新药物依托临沂市兰山区济南市平阴县淄博市高新区淄博市沂源县济宁高新技术产业开发区?#35797;?#39640;新技术产业开发区烟台市莱山区高新技术开发区费县医药产业园聊城市东阿县工业园区重点发展中医药产业依?#22411;?#28023;火炬高技术产业开发区淄博市高新区淄博市桓台县淄博市淄川区济宁市兖州区重点发展心脏支架无菌消毒设备放射治疗仪X射线摄影系?#22330;?#25163;术器械高压无痛给药装置血站耗材等新型医疗器械依托淄博市高新区淄博市沂源县威海火炬高技术产业开发区滨州市高新区重点发展高性能医疗设备以一级耐水药用玻璃材料非PVC药用软包装预灌封等为主的现代药用包装材料

9有色金属加工产业集聚区依托东营经济技术开发区聊城市阳?#35748;ء?#20020;清经济开发区重点发展高精度高效换热铜管电子电器精密铜带箔轨道交通接触铜线?#27169;?#31561;高端铜材依托烟台龙口?#23567;?#37049;平经济技术开发区滨州经济技术开发区聊城信发高新材料产业园区重点发展航空航天用铝材交通运输用铝材包装印刷用铝箔电子?#19994;?#29992;铝箔铝合金压铸件高端铝材铝线等高端铝材依托烟台?#24615;?#32463;济开发区重点发展黄金及其制品

10新能源产业集聚区依托?#36718;?#32463;济技术开发区济南市历城区重点发展高效太阳能真?#21344;?#28909;管太阳能中高温供?#35748;低场?#22826;阳能一体化建筑等产品依?#24418;?#22346;高新区广饶经济开发区微山经济开发区重点发展高效低成本低能耗硅锭和薄型化硅片依托济南市历城区?#36718;?#32463;济技术开发区东营经济技术开发区东营市东营区潍坊寿光?#23567;?#21333;县工业园区重点发展高效?#30465;?#20302;成本长寿命太阳能电池加快超高效太阳能电池新型聚光电池薄膜电池的开发应用依托烟台经济技术开发区淄博市开发区济南经济开发区重点发展核电及配套装备产业发展

第五章  主要任务

“十三五”期间统筹把握好稳增长和调结构的平衡重点通过制度变革结构优化要素升级“三大发动机”提高全要素生产率提升制造业核心竞争力

一深入实施创新驱动战略打造制造业发展新引擎

加快实施创新驱动发展战略抓好企业技术创新和人才引进培养培育壮大新产业新业态实施质量强省和品牌战略加强山东标准建设发挥先进标准的示范引领作用加快构建产业新体系

1加强技术创新能力建设加强关键共性技术攻关研究和产业化应用示范定期推出全省关键共性技术发展?#25913;ϣ中?#19994;制定发布重点行业技术发展白皮书?#32602;?#25321;优对重大自主创新项目予以支持探索产学研合作新机制充分发挥产学研平台的桥?#21495;?#24102;作用加速技术成果产业化完善国家省市三级企业技术中心梯?#38395;?#32946;体系实施大型企业研发机构全覆盖行动支?#33267;?#22836;骨干企业主导建设一批拥有自主知识产权对全省产业及区域发展具有引领带动作用的高层次公共技术创新服务平台及制造业创新中心优化科技计划管理模式形成从基础研究应用基础研究关键技术攻关到工程化开发产业化示范等?#26041;?#23436;善的科技计划体系

2实施增品种提品?#30465;?#21019;品牌“三品”专项行动以品牌创新带动企业全面创新增加高质量高水平?#34892;?#20379;给培育国际国内名牌产品和名牌企业建立制造业企业质量信用体系健全企业质量信用信息采集和发布制度推进制造业企业信用信息公示“全省一张网”建设将质量违法违规记录作为企业诚信评级的重要内容加大对质量违法和商标侵权行为的打击惩处力度建设一批高水平的制造业产品质量控制和技术评价实验室产品质量监督检验中心产业计量测试中心提升检验检测生产性服务业的技术支撑保障能力加快“山东制造”品牌建设进一步做大做亮“好品山东”区域品牌形象完善品牌管理体系指导企业提高商标注册运用保护和管理能力支持鼓励有条件的企业采取?#23637;?#20860;并控股联合以及委托加工等方式创建国内国际知名品牌支?#21046;?#19994;参加国内外会展提升企业品牌形象和知名度

3加快培育新产业新业态加快培育发展新动力优化劳动力资本土地技术管理等要素配置创造新供给推动新技术新产业新业态蓬勃发展加快新动能成长瞄准高端加快发展新兴产业把握趋势加快产业跨界融合因势利?#25216;?#24555;产业培植壮大尽快形成一批产业链完?#21860;?#21019;新能力强特色鲜明的战略性新兴产业集聚区大力发展服务型制造实施服务型制造专项行动计划加快制造业与服务业的跨界融合衍生升级实现从以产品生产为中心向以服务需求为中心的模式转型加大服务要素投入提高服务产品比重大力发展工业设计总集成总承包个性化定制全生命周期管理产品远程?#25910;险?#26029;远程在线运行维护等新型业态打造一批服务型制造公共服务平台发展壮大第三方物流节能环保检验检测认证电?#30001;?#21153;服务外包融?#39318;?#36161;人力资源服务售后服务品牌建设等生产性服务业开展军民两用技术联合攻关统筹推进军民深度融合发展

4积极推动“大众创业万众创新”积极培育企业主体组织实施小微企业专项扶?#20013;?#21160;创建一批创业示范基地和众创空间认定和命名一批创业创新学院和创业辅导师调动和利用社会各类资源推动创业培育和发展各类市场主体加大财税政策精准扶持提高创业成功?#30465;?#36827;一步完善中小企业公共服务平台网络建设实施国家省?#23567;?#21439;资源共享和服务联动扩大创业创新服务受众面开展“一企一技术”创新活动提高“专精特新”发展水平实施制造业单项冠军企业培育提升专项行动鼓励和引导企业创造更多的技术绝活和专有技术打造一批小型巨人抢占生产和市场制高点创新中小企业融资服务建立小微企业贷款风险补偿和融资担保代偿补偿机制健全小微企业融资担保体系推动中小企业发行集合?#26412;n?#38598;合债集合信托?#20843;?#21215;债

二坚持“一业一策”攻克制造业发展瓶颈

坚持高端高质高效?#36739;}中?#25512;进“敲开核桃一业一策”?#20013;?#21152;大技术改造力度推动产业要素优化整合深入推进两化融合和“互联网+”调整优化存量扩大?#34892;?#20379;给

1加快重点行业转型升级深入落实工业转型升级行动计划和22个重点行业转型升级实施方案?#20013;?#19994;加大推广典型力度带动同行业企业加快转型升级全面评估每个行业的转型升级情况加强行业间的?#21592;?#36214;超解决好各行业进展不平衡的问题深入开展“行业走出去?#21592;?rdquo;活动推动企业学习国际先进经验扩大对外经济技术交流合作以对外开放推动产业转型升级盯住关键领域和重点产业?#20013;?#21152;力坚持以增量带存量以优化促转化加速推进现有项目超前谋划储备项目统筹推进引进项目及时跟上资金保障加快推动重点行业转型升级提质增效实施城?#24418;?#38505;化学品企业搬迁改造退城入园等重大工程

2推进企业技术升级改造启动新一轮重大技术改造升级工程支持重点行业高端产品关键?#26041;?#36827;行技术改造引导企业采用先进适用技术优化产品结构全面提升设计制造工艺管理水平促进制造业向价值链高端发展积极采用信息技术改造传统产业推进信息技术与制造业深度融合研究制定重点产业技术改造投资?#25913;?#21644;重点项目导向目录吸引社会资金参与优化工业投资结构扩大?#34892;?#25237;?#30465;?#22260;?#24179;?#33021;降耗质量提升安全生产等传统领域改造推广应用新技术新工艺新装备新材料提高企业生产技术水平和效益

3实施工业强基工程以提升制约制造业技术水平的核心基础部件元器件先进基础工艺关键基础材料产业技术基础统称“四基”为重点实施工业强基专项行动建立全省“四基”数据库突出产业重点领域和共性关键?#26041;ڣ?#23450;期发布“四基”攻关?#25913;ϣ?#32452;织开展全社会技术协作与联合攻关开展创新成果应用示范支持核心基础零部件元器件先进基础工艺关键基础材料推广应用完善首台套奖励风险补偿等财政激励政策建立材料需求对接信息平台实现关键基础材料的?#34892;?#23545;接以省内高校和科研?#26680;?#20026;技术支撑成立省级材料研发试验室为产业技术基础支撑提供保障

4推进两化深度融合运用物联网云计算大数据等现代信息技术瞄准智能制造主攻?#36739;}?#25512;动两化深度融合发展以建设新型智慧园区和智能工厂为重点深入实施智能制造工程提升制造业数字化网络化智能化水平加快发展各类智能制造装备和产品发展针对关键设计工具数字化设计与仿真分析行业应用等领域软件以关键工序智能化关键岗位机器人替代生产过程智能化控制供应链优化为路径加快人机智能交互工业机器人智能物流系?#22330;?#22686;材制造等技术和装备在生产过程中的应用推进工业信息基础设施建设优化规划布局尽快形成低时延高可靠广覆盖的工业互联网络加强两化融合公共服务平台建设建立完善山东省工业云平台和大数据服务平台加快推动“互联网+”与制造业深入融合创新推动下一代互联网与移动互联网物联网云计算融合联动发展

三积极稳妥化解过剩产能为先进产能腾出发展空间

坚持以?#21576;?#26029;腕的精神妥善处理改革发展稳定关系因地制宜分类?#34892;R?#31215;极主动化解过剩产能为先进生产力腾出发展空间

1严格遏制产能扩张严格执行国家省政府投资管理规定和产业政策加强产能过剩行业相关管理各地各部门不得以?#39759;?#21517;义?#39759;?#26041;式核准备案产能严重过剩行业新增产能项目各相关部门和机构不得办理土地海域供应能评环评安评审批和新增授信支持等相关业务对?#31383;?#22303;地环保和投资管理等法律法规履行相关?#20013;?#25110;?#20013;?#19981;符合规定的项目金融机构不得发放贷款国土环保和安全部门依法依规予以处理对工艺装备落后产品质量不合格能耗安全及污染物排放不达标的项目列入去产能年度计划中加快淘汰

2淘汰一批落后产能坚决淘汰落后产能启动新一轮落后产能摸底工作摸清钢铁水泥电解铝平板玻璃船舶炼油轮胎煤化工等重点行业的落后产能?#36164;中?#19994;科学制定去产能规划和年度实施计划合理?#25165;?#24037;作周期积极争取国家支持配套完善相关综合性政策措施结合产业发展?#23548;?#21644;环境承载力通过提高能源消耗污染物排放标准严格执行特别排放限值要求加大执法处罚力度加快淘汰一批落后产能完善激励和约束政策引导企业主动退出过剩产能严格执行环保能耗质量安全技术等法律法规和产业政策对不达标企业设备或生产线限期整改在规定期限内仍?#21019;?#21040;要求的依法依规强制关停

3推进企业兼并重组完善和落实促进企业兼并重组的财税金融土地等政策措施协调解决企业跨地区兼并重组重大问题理顺地区间分配关系促进行业内优势企业跨地区整合过剩产能支持兼并重组企业整合内部资源优化技术产品结构压缩过剩产能推动优?#31185;?#19994;引领行业发展支持和培育优?#31185;?#19994;发展壮大提高产业集中度增强行业发展的协调和自律能力优化产业空间布局科学制定产业布局规划在坚决遏制产能盲目扩张和严控总量的前提下?#34892;?#25512;进产业布局调整和优化推进产业梯度转移和环保搬迁退城进园防止落后产能转移推动形成分工合理优势互补各具特色的区域经济和产业发展格局

4加强国际产能合作按照“优进优出”的思路推动制造业产品技术服务的全产业链出口加大先进技术关键设备和重要零部件进口发挥沿海开放优势抢抓“一带一路”战略和中韩中澳自贸区建设的机遇引导建立对外合作工业园区吸引外资以合资合作独资建厂等方式投资发展新一代信息技术高端装备新材料生物医药等高端制造领域加大对世界500强及行业领军企业的招商力度鼓励企业积极开展国际并?#21644;?#36164;在境外建立营销及服务体系拉长全球产业链条发展国?#39318;?#25215;包总集成提高国际化经营能力和服务水平同时强化内外联动大力开拓国内市场优化企业市场布局

5提升绿色发展能力大力开发先进节能环保技术工艺和装备加快发展节能环保产业抓好重点领域应用示范加快制造业绿色化改造?#20013;?#24320;展重点企业节能低碳行动推广余热回收水循环利用重金属污染减量化有?#23621;?#23475;原料替代?#26174;?#36164;源化等绿色工艺技术装备推广应用清洁高效铸造锻压焊接表面处理切削节材等先进加工工艺大力发展循环经济全面推行清洁生产培育循环经济示?#26029;أ?#24066;园区和清洁生产企业发?#37038;?#33539;引领作用推进资源再生利用产业规范化规模化发展建设一批工业废弃物综合利用基地和农业废弃物综合利用基地发展再制造产业实施高端再制造智能再制造在役再制造促进再制造产业?#20013;?#20581;康发展

第六章  保障措施

“十三五”期间全面深化改革进一步厘清政府和市场的关系使市场在资源配置中起决定性作用更好的发挥政府作用完善政策措施建立灵活高效的实施机制营造良好的发展环?#22330;?/p>

——深化体制机制改革坚持依法行政改进完善制造业在科技创新技术改造节能减排兼并重组淘汰落后质量安全等方面的政策法规体系加快推进技术改造循环经济等领域立法深化科技体制改革建立企业主导的产业技术创新机制激发企业创新内生动力创新政策引导和宏观调控方式提高规划制定政策研究标准实施水平增强事中事后监管能力积极适应未来智能机器人3D打印等技术发展探索特种设备安全监管新模式确保特种设备运行安全发挥行业协会等中介组织的桥?#21495;?#24102;作用建立行业自律运行机制

——加大财税扶持力度扩大财政资金扶?#20013;?#30410;统筹工业类科技类等财政专项聚焦制造强省建设八大工程采取?#22411;?#26631;及补助奖励等方式每年集中支持基础性关键性导向性制造业项目创新财政资金支持方式综合运用政府和社会资本合作股权投资引导基金等方式引导社会资本参与科技研发技术改造试点示范和服务平台建设落实国家税收优惠政策综合运用消费税企业所得税资源税进口设备免税等政策工具切实降低企业成本促进制造业良性发展

——创新金融支持方式鼓励国家开发银?#23567;?#36827;出口银行充分发挥开发性政策性金融优势对符合规划要求的产业在贷款利?#30465;?#26399;限额度上给予政策倾?#34180;?#24341;导商业银行采用银团贷款供应链融资等方式为制造业重大项目提供信贷支持加大银企对接力度推进金融机构与制造业企业深入合作吸引社会资本参与大力发展股权投资引导私募投?#30465;?#21019;业投资等支持制造业创新发展

——加强人才?#28216;?#24314;设加大制造业经营管理人才专业技术和技能人才的培养力度完善从研发转化生产到管理的人才培养体系以提高现代经营管理水平和企业竞争力为核心加快建立健全符合市场经济要求的企业家培养选拔激励监督和服务机制培养造就一批掌握现代经营理念具有全球?#21491;?#30340;现代企业家和高水平经营管理人才以创新型高层次急需紧缺专业技术人才高技能人才为重点实施专业技术人才高技能人才知识更新工程和先进制造卓越工程师技师培养计划深化工程博士工程硕士专业学位研究生招生和培养模式改革在高等学校技师学?#33322;?#35774;一批工程创新训练中心打造高素质专业技术人才?#28216;?#21152;大制造业引智力度加强院士引进工作依托“千人计划”“万人计划”“泰山产业领军人才工程”发挥企业博士后科研工作站载体平台作用集聚一批首席科学家产业领军人才科技创业人才和高技能人才?#28216;?/p>

——营造良好营商环?#22330;?#36827;一步转变政府职能继续推进简政放权最大限度取消下放行政审批事项简化程序规范行为加快推动能源价格工商管理完善社会保障体系等供给侧结构性改革切实降低企业经营成本完善涉企收费基金项目清单及常态化公示制度取缔各种不合理收费和摊派加强监督检查和?#35797;w?#20999;?#23548;?#36731;制造业企业负担严格市场监管加强知识产权保护支?#21046;?#19994;新产品开拓市场营造公平公正宽松的市场竞争环?#22330;?/p>

——强化监督实施加强组织领导各级各部门要高度重视制造业发展明确工作任务完善工作机制落实工作责任形成部门协同和上下联动的工作机制加强监督检查建立统?#21697;?#26512;绩效评估和监督考核机制建立中期评估机制适时对目标任务进行必要调整强化考核激励抓好监测分析及时发现并解决规划实施过程中的突出问题扎实推动规划实施

附件

环境影响说明

本规划的基本原则之一是坚?#32440;?#33021;减排绿色发展注重强化资源环?#36710;贡?#26426;制着力加强节能环保大力发展清洁生产和循环经济打造能源梯度利用资源?#26377;?#20445;护生态环境友好的绿色制造体系规划中提到的做优增量调整存量主动减量三部分内容都围绕此原则展开可确保“十三五”期间山东省制造业实现绿色发展最大程度减少能源消耗量降低污染物排放量

一战略性新兴产业方面

新一代信息技术产业和高端装备制造业本不属于高耗高排行业未来进一步向数字化高端化智能化升级对环境负面影响甚微新材料产业先进高分子材料新型无机非金属材料粉末冶金高性能轻质合金高性能纤维及复合材料都是高科技产业且新型MDI技术已经走在世界同行前列均不是高耗高排行业对环境负面影响较小稀土新材料以各种高性能新产品开发为主新型半导体材料重点发展第三代宽禁带半导体晶体和纳?#20934;额?#37240;锂单晶薄膜材料等光电子材料对环境负面影响较小新医药产业生物技术药物不同于传统的化学技术制药且生物技术药物海洋药物现代中药和小分子药物等均瞄准行业前沿领域创新立足各种新型药物开发尤为注重新技术新工艺在中成药研发和生产中的应用新型医疗器?#24403;旧?#38750;高耗高排行业总体上对环境负面影响较小

二传统优势产业方面

调整存量原则上是围绕提高供给体系质量和效率以改造提升传统比较优势为出发点优化产品结构坚?#32440;?#33021;环保提升产业链价值扩大?#34892;?#20379;给

?#19994;?#23478;具自行车钟表包装五金老年用品工艺美术品文教体育品等产业本身不属于高耗高排行业对环境负面影响甚微

部?#36136;?#21697;纺织服装造纸及纸制品塑料制品酿?#21860;?#30382;革制品陶瓷制品日用化学品烟草等产业虽然对环境污?#23621;?#19968;定影响但本规划中将尤为注重立足提升产品的安全性环保性?#22870;?#24615;和功能性着力开发绿色环保的新技术和新产品重点强化生物酶促制浆多功能塑料?#21040;?#24223;旧塑料回收再利用中水回用等系列清洁节能技术和资源回收利用技术研发与应用可?#34892;?#25512;进节能减排

三化解过剩产能方面

钢铁行业通过推广应用节能型加热炉高炉炉渣余热回收高炉煤气转炉煤气干法除?#23613;?#20918;金过程氮氧化物二噁英生成机理与控制等一批先进节能减排技术推广应用高效环保设施可确保到2020年吨钢综合能耗降至570千克标煤以下吨钢耗新水低于2.95吨吨钢烟粉尘排放量降至0.8千克以下吨钢SO2排放量降至1.2千克以下大大降低钢铁行业能耗和排污强度且未来将进一步压缩产能优化产品结构和产业布局会大幅减少该行业能源消耗和污染物排放总量支撑钢铁行业实现资源节约环境友好式转型水泥行业通过鼓励企业对现有回转窑系?#22330;?#31881;磨系统进行节能改造推动日产4000吨以上规模的水泥生产线能耗达到或接近国际先进水平并进一步控制产能总量未来还将大力发展大宗固体废弃物综合利用生产水泥的新技术新工艺和新装备确保水泥窑协同处置废弃物生产线数量不低于15%进一步降低固体废物的排放电解铝行业将通过电磁?#21462;?#27969;场温度场的技术研究提高大容量电解槽使用比例降低电解铝电?#27169;?#21040;2020年交流电?#30446;?#19979;降到13000kwh/t以下加快淘汰能耗高污染重产品?#33633;?#20302;生产技术落后规模小的?#28872;?#28860;企业分步提高产业准入的能耗物耗水耗环保和技术等标准可确保废水?#22363;?#20840;部达标排放?#26174;?00%无害化处理进一步严格控制新增产能减少污染物排放平板玻璃行业通过推广全氧燃烧变频调速和熔窑保温等先进技术开发窑炉烟气脱硫?#20005;?#21450;余热利用一体化技术和成套装备陆续开展的各项生产工艺升级可促进生产线能耗达到或接近国际先进水平且对降低污染物排放和提高能源资源循环利用效率等?#21152;?#36739;大的改?#21860;?b>船舶行业本不属于高耗高排行业“十三五”期间大力发展绿色节能环保船型提升“双高”船舶产品产能优化产品结构对环境污染负面影响较小炼油行业重点攻克石油高效转化与绿色化工技术石油化工过程强化及其装备技术等产业共性关键技术并提高企业平均规模到500万吨/年大大减少小规模高耗高排效应可确保原油加工平均综合能耗降到60千克标油/吨轮胎行业将推广低温一次法连续混炼工艺轮胎硫化节能技术轮胎企业屋顶太阳能光伏发电闪蒸汽回收利用技术轮胎智能化热水除氧节能技术等先进技术并着力开发节能减排安全舒?#39135;?#29992;胎新技术新产品确保绿色轮胎产品的比重达到50%可大大减少轮胎行业能源消耗和工业废气排放煤化工行业将加大煤液化催化剂的研发力度积极发展现代煤化工和精细化工严控直接大量耗煤的煤化工项目和初级产品规模抢抓结构优化升级未来会逐步淘汰固定层造气关闭小甲醇企业并通过实施化?#23454;?#20301;产品能耗限额制度?#34892;?#21387;减氮?#30465;固?#31561;传统产品产能可大大减少煤化工行业能源消耗和对环境的影响通过?#35782;?#21457;展高硫煤清洁利用项目来消化高硫?#28023;?#24182;应用气体净化硫回收配套气化技术进行升级改造可确保废水二氧化碳二氧化硫氮氧化物排放各项指标优于国家行业或地方强制标准

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